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吕梁学院“十三五”信息化建设规划
2018-12-28 18:02  
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2018年修订)

为顺应国内外教育信息化发展趋势,实现信息化对学校事业发展支撑、驱动、引领的目标,以《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010-2020)》为依据,按照《吕梁学院“十三五”事业规划》要求,结合学校信息化现状,制定本规划。

一、发展基础与存在问题

(一)发展基础

“十二五”期间,学校进行了信息化应用初步建设工作,主要以管理业务部门(如教务处、财务处、资产处、校办、后勤等)的实际业务需求为驱动,以部门核心业务功能及流程为目标,进行了“烟囱式”或“管道式”的产品选型或二次开发,先后建设了综合教务、财务管理、资产管理、协同办公、图书管理、一卡通系统等部门级校务管理信息系统。目前,该类系统已不能满足业务快速发展需求。“十三五”开局以来,学校引入“校企合作”网络建设模式,通过与具有丰富校园网运营管理经验的专业公司合作,初步建成了“万兆主干、千兆到楼、百兆桌面”,有线、无线全校覆盖的一体化校园网。

(二)存在问题

相较国内外高校信息化建设主流情况,学校信息化建设工作虽然取得了一定成果,但是尚处于起步阶段,建设理念和建设效果都较为落后,主要的问题和不足如下:

1.缺少统一规划

信息系统基本按照部门需求建设,各部门信息化建设程度不统一,造成校级层面没有统一建设思路,缺乏统一信息标准的引领,“短板”现象严重,不能形成合力,造成整体建设程度不高。

2.存在信息孤岛

综合教务、财务管理、图书管理、一卡通等系统的数据各自独立,各部门数据不能有效及时交互,导致财务收支存在漏洞。新生数据留存在迎新或者教务系统中,不能及时同步到其他部门,导致各部门工作难以有效开展学籍变动、人事变动,信息缺乏互联互通,造成人事管理、资产变更的信息滞后;各部门信息不统一,学生突发状况很难处理

3.缺乏校园信息化集中应用与展示平台

各自独立的应用系统导致无法协同工作,无法为用户提供个性化信息服务。重管理轻服务,师生对各类应用服务没有良好的应用体验。

4.已建成应用系统更新不及时

已建成的信息系统缺少产品更新,不能适应学校业务发展需要;应用界面风格老旧,与其它学校应用系统相比,产品落后,自动化程度不高;部门内部流程改造后,应用系统无法进行流程配置变更,无法适应业务创新需求;系统积累了大量数据,无决策支持类应用或模块提供给校领导。

5.关键业务系统及基础平台问题突出

(1)财务信息化建设现状及问题

我院仍处于财务信息化初级建设阶段,现有财务系统只实现了会计核算功能,仅仅能够满足财务处内部核算使用。目前,我院财务报账仍采用手工报账方式,各类报账都需到财务处前台办理,每到年底,财务报账高峰期,财务工作人员工作压力非常大,教职工对财务处信息化评价较低。由于院系教职工对报账流程及标准不熟悉,工作人员需花费很多时间去指导,导致工作效率不高;查询类工作(如:工资查询、经费查询、学生缴费查询等)占据工作人员多数时间。为提高工作效率,降低重复工作量,实现信息互通共享,对现有财务系统优化升级,增加新的功能,改善硬件环境。

(2)校园一卡通平台建设现状及问题

平台方面:目前一卡通系统只实现了与宿舍楼宇门禁、图书馆通道、学校主门门禁及食堂消费机的对接,没有实现与图书馆、校医院、校内消费、水控系统等的对接,学生打开水、洗澡仍在使用其他卡,并没有实现真正意义上的一卡通,既不利于学校规范、高效管理,且学生使用不方便,校园一卡通系统需进一步建设和完善。

应用覆盖:由于前期实施过程中存在的部分问题,导致我院一卡通系统没有真正意义的实施并使用起来,只是覆盖了后勤一卡通和个别的身份识别类应用系统。

为真正实现“一卡在手,走遍校园”,十三五期间将对一卡通的基础网络、数据中心、共享中心、身份识别平台等进行统一规划建设,以及对金融交易、身份识别、数字化校园系统对接、自助类服务和移动互联等数字校园的智能应用等做数据层面的对接。

管理方面:食堂各窗口可以通过微信、支付宝、现金等方式收费,一卡通消费机形同虚设。一卡通卡片为建行银行卡,一卡通丢失后需要1015天才能办理,严重影响了学生日常使用。

职能方面:一卡通系统没有专门的管理部门,卡务中心设在食堂,缺少学校层面的统一管理、统一协调。

(3)基础网络现状

现有校园有线网络主要用于满足教学办公的需求,经过两期建设,网络上运行的业务有办公、IP电话、安防监控等。由于是经过多次堆叠建设而成,没有统一的规划,目前存在可用性差、可管理性差等问题。

主要表现在当访问Intemet变慢的同时,局域网内的其他通讯也会变慢,该现象主要是网络拥塞导致,多业务全部混杂在网络中,没有做物理区分,更没有依据业务对网络的要求做针对性的设计和部署。不合理的网络架构导致受到病毒侵害造成瘫痪,同时各设备安装过于拥挤,散热困难。

(4)数据中心现状

信息化与现代教育技术中心现阶段的信息系统基础平台情况如下:6DELL服务器组建成了两个集群,采用VMware虚拟化平台将这两个集群的资源进行了整合,供数字化校园相关系统使用;虚拟化环境使用存储型服务器,两台服务器通过datacore软件实现双活,有效存储容量为31.13TB,采用镜像部署后,实际可用空间为15.5TB,目前存储空间使用率已达80%

由于现有VMware虚拟化平台搭建时,是针对数字化校园规划设计的,从数字化校园系统在该云平台上运行的情况来看,云平台所具有的特性,如部署灵活,服务器资源利用率最大化,可靠性高,维护简单等都得到充分体现。为了满足后续建设的其他关键业务系统,如办公OA,教学等部署至云平台上,并且能保证全校近万名师生的日常使用,需要对现有的虚拟化平台进行服务器扩容,满足使用需求;

数据中心的存储空间由两台服务器提供,使用datacore软件实现了存储虚拟化双活,服务器配置的6*6TB磁盘用于提供数据,存储的性能受到服务器硬盘影响,6TB的存储磁盘为7.2K转速,提供的数据读写受到限制。数字化校园为学校上万人提供服务,日常的读写会很频繁并且对性能的要求很高,尽管实现了双活,保障了业务连续性,但从整体的性能来看,原有的存储配置并不能满足现在数字化校园的使用,所以对存储的改造势在必行。

此外,学校缺乏必要的网络安全防护设备和措施,目前只有校园出口防火墙、上网行为管理等设备都是至少2年前的设备,随着网络病毒以及黑客技术的发展,现有设备已完全不能满足安全防护需求。需要增加日志审计、入侵检测等必要的网络安全防护设备。

(5)校务决策缺少数据支撑

单个信息系统(如教务管理、图书馆管理、科研管理等),很难为整个学校提供全面的信息查询和决策分析,各个应用系统能够发挥的效益没有得到很好地利用和挖掘。

二、建设目标

学校智慧校园建设以实现“互联网+校园”为战略目标,秉承“以面向师生服务为导向,平台为载体,应用作内容,安全相保障,深挖数据价值,构建具有吕梁学院特色的信息化运营服务生态”的建设思路,重点建设“一站式服务大厅”平台,整体规划,分步实施,在2020年全面建成服务一流、创新一流的智慧校园新生态。

(一)“一站式服务大厅”平台

“一站式服务大厅”将作为学校信息化服务理念的核心载体,该服务平台直面最终用户,为学生、教师、行政人员、校外人员等四类校园活动参与群体,规划建设融合门户、个人空间、办事大厅,集成来自各个业务应用的信息、高频使用的应用和流程、数据分析应用等功能,最终实现所有业务碎片化,真正做到“信息多跑路,师生少跑腿”。在“一站式服务大厅”,师生可以方便进行自主服务,详细服务内容见下表:

学生

教师

行政人员

校外人员

个人空间

个人基本信息;

课程表;

校园卡消费;

奖学助贷申请情况跟踪;

图书借阅情况及提醒;

成绩查询;

学分查询;

电子阅览;

照片墙;

个人基本信息;

日程管理;

校园卡消费;

个人工资;

考勤查询及统计;

教室使用情况查询;

体检情况查询;

电子阅览;

图书借阅情况及提醒;

个人基本信息;

日程管理;

待办事宜;

个人工资

考勤查询;

电子阅览;

办事大厅

新生报到;

宿舍管理;

请假管理

宿舍报修;

出国留学;

免缓考;

场地租借;

选课评分;

社团活动;

就业创业;

文书打印;

教师入职

排课管理;

请假管理;

工资福利;

费用报销;

教研管理;

考题管理;

自我评价;

成绩录入;

返聘任教;

在职深造;

科研项目管理;

入职管理;

请假管理;

工资福利;

费用报销;

自我评价;

公文收发

审核审批;

人员招聘

信息统计;

集体参观

捐赠回馈;

校企联动;

合作项目;

图书借阅;

数据分析

消费分析;

学生画像;

学生填表服务;

学成成长建议;

应用推荐;

图书推荐;

工作量统计

教师画像;

学生健康情况分析;

教职工发展建议

应用推荐;

图书推荐;

人才培养分析

科学研究分析;

资源使用分析;

师生服务分析;

内部管理分析;

综合校情;

高基报表;

校园卡分析

学校画像;

学院画像;

学科画像;

学生安全行为分析;

舆情分析;

公共服务

问卷调查;

消息推送;

校园黄页;

通知公告;

报修服务;

失物招领;

天气预告;

日历服务;

生活缴费;

问卷调查;

消息推送;

校园黄页;

通知公告;

报修服务;

失物招领;

天气预告;

日历服务;

生活缴费;

问卷调查;

消息推送;

校园黄页;

通知公告;

报修服务;

失物招领;

天气预告;

日历服务;

生活缴费;

问卷调查;

校园黄页;

通知公告;

失物招领;

天气预告;

日历服务;

(二)智慧校园整体架构

针对学校信息化建设存在的差距及瓶颈,借鉴国内智慧校园建设先进理念,学校将建设的智慧校园架构如图所示:

该架构强调面向师生的服务体系落地方案,安全第一,管理与技术并重,将数据作为学校资产运营,从业务系统、数据中心、应用创新中心、一站式服务门户等多方面工作建设过程中,逐步建立完善学校信息化配套的管制标准制度及安全体系,不断调整学校“生产关系”,以促进学校产、教、学、研等工作生产力的解放。

   三、主要任务与实施步骤

智慧校园建设是一项繁复的系统工程,必须经过周密部署,总体规划,分步实施,避免系统重复建设。学校信息化及安全建设工作分三大步骤实施,即:进行一站式服务平台建设,新建人事管理系统;逐步整合、扩展各类应用(学工一体化、教学资源管理、图书馆管理、科研管理等),实现教学、生活、后勤、安全、科研等各类数据管理的信息化和数据交换的规范化;深挖数据、优化流程、应用创新,构筑可持续发展生态体系;三步实施过程中,同步进行网络、应用、运维安全系统建设。

(一)智慧校园一期建设

1、数字化校园建设

人事系统:人事综合管理与服务应用基于全新的应用管理平台,无缝接入“一站式服务大厅”,覆盖校内、校外各类人员入职前、入职期间、在校期间、离校期间的全生命周期管理,做到一个应用,统一后台管理,多终端同步办理。

教务系统:升级教务网络管理系统到V10增强版;统一购买北京超星公司旗下超星慕课网提供的尔雅通识选修课网络课程服务;实现教务系统与智慧校园平台无缝对接。

财务系统:建立全方位的个人收入、学生收费、综合查询管理体系。

图书馆系统:完善图书馆网络环境建设,实现信息资源数字化、虚拟化、网络化。

一站式服务大厅:融合门户、单点登录和统一认证,提供统一服务入口,持续的业务、管理流程梳理,灵活的工作流引擎快速响应管理和业务调整。与移动校园整合,提供PC端和手机端应用服务同步。实现“信息多跑路、师生少跑腿”的目标,提高管理水平和服务满意度。

统一数据库平台:学院所有基于事务处理(OLTP)的应用系统,包括平台类及业务应用模块,全部整合进一套ORACLE数据库,实现关系型数据的集中存储,将优势的软硬件资源用于数据库服务,降低数据库总拥有成本(TCO),同时,有效提升系统的可靠性、稳定性、业务连续性,方便数据库管理、运维、备份、安管、调优等工作的实施和开展,有效消除数据孤岛现象,形成核心数据资源,建立数据资产理念,实现数据物理集中,便于数据治理、数据质量提升等工作的开展。

虚拟校园卡:引入互联网理念,微信--“微校”或支付宝--“未来校园”,采用电子虚拟卡方式来实现,和财务系统对接后实现对学费、小额缴费、食堂消费、宿舍及图书馆的门禁管控等,校园卡电子虚拟化目前为建设趋势。

2.基础网络改造

梳理学院楼宇业务种类、接入点分布、对网络的需求(填写业务分析表)。

统计接入交换机,重新梳理业务、楼层分配接入交换机,按拓扑图连线(安防监控在接入层分离)。

依据IP、VLAN、拓扑图(安防监控在接入层分离)配置核心、汇聚及接入交换机(包括vlan、接口、IP地址、路由、DHCP、防环、防ARP等)。

按楼层一层一层梳理水平布线,将各业务接入点接入到相应的接入交换机并完成终端的配置(IP地址)。

对安防监控进行限速,保证不会影响其他业务系统对网络的使用需求。

监测用网效果,如出现未达到要求的情况,依次从布线、接入设备、汇聚、核心方面不断优化直到满足业务的要求。

3.数据中心建设

启动吕梁学院云平台建设,扩容云平台的服务器,增加4-6台计算节点;新购一台性能高的存储满足扩容30TB需求;同时为提高数据传输速率并且保证数据安全,使用双冗余架构部署存储节点,将两台FC交换机线路冗余连接两台存储,做到架构安全。

4.网络安全

建立完备的防火墙,启用防病毒网关,为学校构建立体的网络安全保护机制。完善虚拟化安全措施对吕梁云平台提供全面保护。

(二)智慧校园二期建设

1.数字化校园建设

学工一体化:建设学生一体化平台,为学生管理、综合测评、日常管理、资助管理、心理健康教育、辅导员队伍建设、宿舍管理、迎新管理、网上办事大厅、数据分析、学生工作微信等提供信息化技术支持,覆盖整个学生教育和管理工作流程,实现学生管理工作的信息化、无纸化和规范化,提高工作效率和业务水平。通过学校数据平台彻底解决学工系统数据源与数据孤岛问题,涉及的模块包括迎新、宿管、学工、离校、就业等。支持学生开展在校学习和生活,支持学生管理部门开展各项管理工作。

科研管理系统:通过建设一个网络化的科研管理平台,向全校老师开放。将科研人员、各科研单位和科技部门集中到一个统一的网络平台上协同办公。建立全校统一的科研信息数据库,优化数据的采集和审核流程,提供快捷方便的数据查询和报表分析功能。逐步实现流程化办公,让工作人员从重复单调的事务性工作中解脱出来。支撑学校日常科研管理工作,可以有效加强科研管理部门的数据处理能力,提高与科研人员的沟通协作效率。

后勤管理系统:通过后勤场景式安全管理,建立仿真、实时、平面等三位一体化的能源监管、学生餐饮质量监管、学生用品监管、网络监控设备等多方面的后勤综合管理平台。

图书馆系统深化应用:建立图书馆座位管理系统,实现线上选座;简化借阅流程,建立自助借还书系统;建立论文资源服务的管理和服务平台,实现特色库加工和服务系统无缝的链接。

一卡通深化应用:接入新建的学工一体化系统、科研管理系统、后勤管理系统、一卡通深化新建应用系统,实现智能自助打印、复印、扫描的无人值守的系统建设;建立集中式电控管理系统;建立先进的信息化考勤管理系统和非接触卡离线巡更管理系统。

2.基础网络改造

在第一期的基础上,安防监控与办公网彻底分离;在各楼宇重新布放安防监控专用的汇聚交换机(需重新购买);机房重新安装安防监控专用的核心交换机(全光口,需重新购买);利用无线网络、有线网络冗余的光纤完成核心到汇聚的互联;依据IPVLAN、拓扑图(安防监控与办公网各自独立组网)配置安防专用核心、汇聚及接入交换机(包括vlan、接口、IP地址、路由、DHCP、防环、防ARP等)。以楼为单位布放各楼到监控接入交换机的线缆,并将该楼所有安防监控点全部切换到安防专网上(接入交换机依据实际情况可能需要重新购买补充);

在办公网中将所有安防监控的配置清除。

3.数据中心建设

做好服务器存储扩容工作:加强对支撑数字化校园业务系统的基础硬件设施及各业务系统维护服务。

4.网络安全

(三)智慧校园三期建设

1.数字化校园建设

元数据管理平台:对业务系统的数据描述即元数据实现统一管理,对数据进行标识、分门别类甚至血缘分析,用管资产的理念去管数据,即元数据管理平台。元数据管理平台采集来自统一数据标准、智慧校园、一卡通、上网行为、数据仓库等系统的技术元数据、业务元数据、过程元数据,为学校提供端到端的元数据服务。元数据管理平台可以定位和分析数据需求,同时找到业务系统数据结构与统一数据标准的差异,为统一数据标准的落地提供参考,促进学校数据质量的整体提升。

统一服务总线:通过建设校级信息平台服务总线,改变传统的数据集成模式,提供比传统中间件产品更为廉价的解决方案,同时消除不同应用之间的技术差异,让不同的应用服务器协调运作,实现不同服务之间的通信和整合,更灵活地满足师生应用需求。

数据分析应用:利用业务系统及各种平台积累的数据,面向教师提供填表服务,解决学生、教师在各个业务系统重复填报问题,大大减轻教师的工作量,使教师能准确而高效的完成学校各类报表的填写和上报工作,对学生和教师进行数据分析,提供对应立体画像,清楚定义每个学生和教师。利用信息化工具来梳理校情数据、积累信息资源、规范信息管理、加强本科教学的质量监控,为学校整体了解、改进各方面工作提供动态、真实、可靠的依据,促进学校各部门协调运作,提高学校管理水平,帮助学校管理部门建立先进的管理模式。为校领导和相关决策机构整理各种分析指标及相关计算公式,实现符合学校需求且有真正价值的辅助决策分析。

学校运营数据分析:包括以下子主题:学校数据服务中心、综合校情、高基报表、校园卡分析、上网分析、学生安全行为、学生健康情况分析、学校画像、学院画像、群体画像、舆情分析等。

师生服务数据应用:包括以下子主题:学生数据服务中心、学生填报服务、学生数据服务报告、学生画像、学生成长建议、教职工数据服务中心、教职工数据服务报告、教师填报服务、教职工发展建议、应用推荐等。

2.数据中心三期建设

包括服务器存储扩容、校园云盘建设、容灾环境建设、

应急演练、基础维护服务、VPN建设、新购入侵防御系统等内容。

   3.微格室和多媒体教室升级改造

2019年,我院将接受教育部本科教学工作审核评估,这是对我院本科教学工作的一次全面总结、全面审视、全面诊断,是对我院整体办学实力、水平、影响力的一次大检阅、大展示。为全面迎接本科教学工作的审核评估,我院需加大对教育、教学基本条件和资源的建设,不断提升教育教学服务水平,具体包括对微格室和多媒体教室的升级改造。

微格室升级改造:目前我院的微格教室使用的设备采购于1996年,2015年在新校区信息楼五层重新装修时,没有更换设备,仍使用的旧设备。当时采购的设备是基于磁带录像机进行录制,使用显示器进行监看的模式,使用标清模拟信号,分辨率为720*576,远远低于市面的高清分辨率(1920*1080),达不到教学要求,无法再继续使用。根据学校发展情况及其未来五年内教育行业视频资源录制、视频资源管理平台、慕课平台应用发展方向,在满足应用需求且保护投资的情况下,增设部分微格教室。

多媒体教室:根据《普通高等学校本科教学工作合格评估体系》的“百名学生配教学用计算机10”、“百名学生配多媒体教室和语言实验室座位数7”的要求,增设计算机机房、多媒体教室、语言实验室。

四、保障措施

为确保实现信息化的总体目标和各项任务,保证信息化建设的长期健康发展,学校需要在工作体制、信息化队伍建设、资金投入等方面加大力度,形成切实可行的保障机制。

(一)更新信息化建设理念

为达成学校信息化建设目标,信息化建设理念必须要实现“三个转变”,即:从信息管理偏重为部门服务向注重全校公共服务转变;从信息资源分散建设向资源整合利用转变;从各职能部门信息系统独立运行向协同合作和资源共享转变。

(二)建立健全信息化组织架构与管理体系

为进一步加快学校信息化建设步伐,构建适应学校信息化建设的框架体系,建立起完备的工作体系与管理机制,加强学校信息化建设的规范管理,提升学校网络安全和信息化工作水平;加强组织领导,根据实际情况建立分工合理、责任明确的信息化推进协调机,保证信息化建设健康有序发展和可持续运行;对于建设中的各项任务,学校需设有相应的对等的项目组织,以保证项目按计划实施。

(三)加强信息化管理规章制度建设

进一步梳理现有规章制度,建立健全信息化制度保障体系,制定和完善信息化建设与管理制度、评估考核办法和监督机制,从信息化建设、服务管理、安全管理、运行管理、应急预案等5 个方面,制定一套适应学校信息化发展的规章制度体系。

(四)加强信息化人才队伍建设

为有效推进学校信息化建设进度并保障建设成效,信息化人才队伍的建设和管理至关重要。目前,学校从事信息化建设的工作人员严重缺乏,工作人员缺乏规划、管理和统筹能力,工作协同能力也有待加强。不同类别和层次的人员在对信息化建设的认识、理解和把握上存在较大差异,全局工作推进困难,亟待对信息化人才队伍进行建设,包括对信息化与现代教育技术中心专业技术人才的配备、各相关业务部门信息技术人才的培训,同时需全面整合全校信息化人员力量,促进学校信息化工作的有效推进。

(五)统一信息标准与信息系统安全架构

参考教育部《高等学校管理信息标准》最新版,进行校级标准制定,标准一旦制定完成,各新建业务系统的数据建模必须严格按照我院统一数据标准执行。按照2017年6月1日实施的《中华人民共和国网络安全法》要求,同步建设实施信息化安全体系,从网络、主机、信息、运维、人员等多方面加强安全系统建设,同时提高全校师生员工网络安全意识,杜绝在学校范围内发生大规模网络安全事件。

(六)加强信息化建设经费投入保障

加强信息化经费的投入力度,采取国拨与自筹相结合的方式解决信息化相关经费来源问题;全面提升信息化管理部门对经费的把控性,在保障其信息化工作的主体地位的同时,加强统筹管理,按需拨付,最大程度上优化资源;全力保障信息化支持经费补给性,提供可持续的运维费、二次开发费和系统升级费等信息化维持经费;以完善的经费管理制度,对信息化专项经费使用进行约束和监督。

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