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吕梁学院“十三五”事业发展规划
2018-12-28 10:24  
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(2018年修订)

“十三五”时期是我国实现全面建成小康社会奋斗目标的决胜阶段,是基本实现教育现代化的决定性阶段,也是我校高水平应用型大学建设的关键时期。根据《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010-2020年)》《国家中长期科学和技术发展规划纲要(2006-2020年)》《国家中长期人才发展规划纲要(2010-2020年)》《教育部办公厅关于做好教育事业发展“十三五”规划编制工作的通知》和《中共山西省委关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》精神,结合学校实际,制订本规划。

第一部分 发展基础与面临形势

一、“十二五”时期主要工作回顾

“十二五”时期,在省委、省政府、省高校工委和省教育厅的正确领导下,在地方政府与社会各界的大力支持下,学校紧紧依靠全体师生员工,围绕第一次党代会和“十二五”规划提出的改革发展目标,大力实施“四三二一”发展战略,以人才培养、学科专业建设、人才强校、科研推进、管理创新、资源集聚、基础保障、文化创新、党的建设 “九大工程”为主线,推动各项事业发展取得了显著成绩。

(一)主要成绩

1.搭建本科构架,学校发展思路更加明晰

制定了《吕梁学院章程》,确立了校训、校徽、校旗与校园标识系统,按照“五定方案”搭建了新的组织架构,不断完善“双代会”制度与各项管理制度,基本形成了本科教学与管理体系。召开了第一次党代会,开展了“建设吕梁学院大讨论” “吕梁学院科学发展大讨论”与推动内涵发展、提升“三个能力”建设主题研讨活动,派出考察团队赴国内外优质高校学习取经,邀请相关专家学者来校指导,进一步确立了应用型本科教育理念,明确了学校的办学定位、发展目标和建设思路。

2.扩大办学规模,学科专业结构不断优化

按照“强化工科专业、发展特色专业、稳定传统专业”的总体思路,实现了由本专科并举到完全本科教育的办学转型。全日制在校生规模由8800余人增加至20000余人,招生范围扩大到全国27个省(直辖市、自治区),生源结构日趋合理,生源质量不断提升。本科专业由2011年的6个发展到35个,具有学士学位授予权的本科专业由空白发展到16个,工科类专业占到专业总数的45%以上,化学工程与工艺、生物科学被评为省级特色专业,材料科学与工程被评为省重点扶持学科,具有应用特色的学科专业体系基本形成,学科专业与地方经济社会发展的匹配度明显增强。

3.深化教学改革,人才培养质量稳步提高

落实立德树人根本任务,不断优化人才培养方案,大力实施“课堂教学质量提升工程”与“实践教学质量提升工程”,建成省级精品在线开放课程5门,校级精品在线开放课程9门;建成中央财政支持的示范实训基地1个,省级实验教学示范中心3个;承担省级教改项目22项,获得省级教学成果奖1项。坚持以吕梁精神办学育人,积极推进环境育人系列工程与宿舍文明创建工程,打造“圆梦文学奖”“青春导航”“助跑90后”“社会名家进校园”等文化品牌,组织开展各类学科竞赛、就业创业竞赛和科技文化活动,学校机器人团队、航模队、数学建模队等在国际国内大赛中屡创佳绩。毕业生离校就业率保持在75%以上,教育教学质量得到社会广泛认可与好评。2015年学校加入应用技术大学联盟。

4.凝聚科研方向,校地校企合作有效推进

根据学校性质与定位,不断凝练科研主攻方向,积极与地方科研部门、企业开展科技对接与科研协作,努力建立产学研用紧密结合的新型机制。完成省、校级科研项目339项,到位科研经费207万元,发表学术论文1549篇,被SCI、EI等检索收录44篇,授权专利97项,登记软件著作权6项。学校专业技术人员主持和参与了多项吕梁重点科研项目,多名专业技术人员担任吕梁各行业协会理事和顾问。约请省内外知名专家学者举办学术讲座500余场,学术文化氛围日益浓厚。积极开展与地方政府、行业企业、科研院所的联系与合作,与交口县委县政府合作建立了交口实习实训基地,与国防科技大学吕梁军民融合协同创新研究院签订了战略合作协议,与吕梁市质监局和科技局建立了稳定的合作关系,与山西大土河焦化有限责任公司、山西中阳钢铁有限公司、山西鼎和新型建筑材料有限公司等40多家企事业单位开展了各种形式的产学研用合作,建立了稳定的合作关系。

5.实施人才战略,师资队伍建设成效显著

坚持“人才强校”战略,拓宽人才引进渠道,聘请中国科学院院士、中国工程院院士各1名担任兼职教授,面向“985院校”“211工程院校”和各专业名列前茅的院校,招聘引进博士、硕士研究生83名。坚持校内外相结合,采用岗前培训、“一对一”传帮带培养、在线学习和进修、访学等方式,多形式、多渠道开展人才队伍培养培训工作,分批次选派教师下基层、进企业开展专业实践和挂职锻炼,师资队伍结构与质量明显优化,制约学校发展的人才瓶颈问题得到进一步缓解。

6.加强基本建设,学校办学条件日益完善

全面完成了新校区一期工程扫尾、二期工程建设、三期工程筹备工作,实现了由三校区分散办学到新校区集中办学的转变,资源使用效益不断提高。学校新增校舍建筑面积17万平方米,其中,新增教学及辅助用房面积12.6万平方米,新增学生宿舍面积7万平方米;除基建工程外的固定资产总值从12270万元增加到22828万元,其中,教学仪器设备总值从4500万元增加到9871万元,图书馆馆藏纸质图书达到93万册。引入沙特阿拉伯发展基金会2400万美元低息贷款,与美国通用电气公司合作完成了投资3000余万元的GE智能平台自动化系统实验室。后勤社会化改革取得显著成效,新校区后勤服务实现全覆盖。保持了“山西省创建平安校园先进单位”荣誉称号。教职工收入大幅增长,工作生活条件显著改善。

7.强化政治保障,党的建设得到全面加强

深入开展创先争优活动、群众路线教育实践活动和“三严三实”“两学一做”学习教育活动,党员理想信念更加坚定,宗旨意识进一步增强。推进学习型、创新型、服务型党组织建设,认真落实中央八项规定精神,切实改进工作作风。落实“两个责任”,坚持“党政同责”“一岗双责”,认真开展省委专项巡视整改和巡视整改自行“回头看”工作,加强对重点领域和关键环节的监督制约,权力运行更加规范,党员干部廉洁自律意识不断增强。纪委落实“三转”要求,聚焦主业主责,加大纪律审查力度,严肃查处违规违纪案件。深入开展社会主义核心价值观教育活动与文明单位创建活动,连续保持省文明单位、省高校文明单位标兵荣誉称号。

总之,“十二五”时期,学校办学内涵不断丰富,办学结构不断优化,总体实力大幅度提升,社会影响进一步扩大,为“十三五”事业发展奠定了良好基础。学校在“十二五”时期创造的发展局面、实现的发展业绩、积累的发展经验,值得充分肯定,理应倍加珍惜。

(二)存在问题

“十二五”时期,学校改革发展与党和国家的总体要求相比,与社会各界的殷切期待相比,与师生员工的发展愿望相比,还存在许多不可忽视的差距和问题:

——师资队伍结构亟待完善,高水平学科带头人、专业带头人还相当缺乏,博士化率还不能适应办学目标要求,“双师双能型”师资还不能满足高水平应用型人才培养的需要。  

——人才培养水平还需进一步提高,学科水平总体不高,应用学科能力不强,且对专业发展的引领和支撑能力不足,特色优势学科专业数量还较少,应用型人才培养模式还没有形成,“协同育人”面还不够宽,学生的创新精神和实践能力还不够强。  

——科研风气还不够浓厚,科研成果数量和质量还存在较大差距,高层次高水平的社会合作服务项目、成果数量少,科研综合实力还不能强有力地支撑区域特色应用型大学的建设;解决地方重大需求和服务地方经济社会发展的能力有待进一步增强。

——内部治理结构、运行机制和管理制度还不够完善,基层办学活力亟待激发,办学资源配置亟待优化。

——合作办学、合作育人的体制机制有待进一步创新,产教融合、合作育人的广度和深度有待进一步加强,尤其是在共同培养“双师双能型”教师、共同研发科技项目、共同调整优化专业结构等方面需要取得突破。

——综合改革还不够深入彻底。管理观念、管理体制和运行机制有待进一步完善;管理人员素质和服务质量有待加强,管理中不同程度存在着权责不清、效率不高、服务意识不强等问题。“全员育人、全程育人、全方位育人”工作机制还没有形成。

——基层党组织建设还有待进一步夯实,干部队伍建设有待加强,党员的先锋模范作用还需要更好地发挥。

——办学经费严重短缺,经费收入与学校事业的发展需求仍然存在较大差距,校园文化建设、公共服务体系建设、新校区三期工程建设尚需大量资金。资金筹措力度仍需加大,化解财务风险能力仍需增强。

这些问题,必须高度重视,勇于面对,在深入调查研究的基础上,抓住症结,精准施策,在改革发展实践中逐步加以解决。

二、“十三五”学校发展面临的形势

未来五年,是我国基本实现教育现代化的攻坚阶段,纵观高等教育形势,我校事业发展面临着重大机遇与严峻挑战。

目前,我国进入了全面建成小康社会决胜阶段,经济长期向好基本面没有改变,发展仍处于可以大有作为的重要战略机遇期。新常态下经济发展表现出速度变化、结构优化、动力转换三大特点,正在由原来加快发展速度的机遇转变为加快经济发展方式转变的机遇,正在由原来规模快速扩张的机遇转变为提高发展质量和效益的机遇。党中央确定了创新发展、协调发展、绿色发展、开放发展、共享发展理念,明确了“十三五”时期主要目标、重点任务、重大举措。国家加快实施“一带一路”、创新驱动发展、中国制造2025、京津冀协同发展、环渤海地区合作发展等重大战略,为高等教育发展发展提供了新的历史机遇。

十八大以来,党和国家对于我国高等教育事业的发展提出了提高质量、实现内涵式发展的新要求,确立了新的历史时期高等教育发展的方向。我国高等教育事业正全面迈入对标世界、内涵发展、创新驱动、改革引领、建设一流的发展时期。随着国家深化对产业结构的战略性调整,国家对地方本科院校的转型发展作出了新的部署。教育部、发改委、财政部联合下发《关于引导部分地方普通本科高校向应用型转变的指导意见》,明确提出引导部分地方普通本科高校向应用型转变的转型发展目标,即主动适应我国经济发展新常态,主动融入产业转型升级和创新驱动发展,推动转型发展高校把办学思路真正转到服务地方经济社会发展上来,转到产教融合校企合作上来,转到培养应用型技术技能型人才上来,转到增强学生就业创业能力上来,全面提高学校服务区域经济社会发展和创新驱动发展的能力。

党的十九大从新时代坚持和发展中国特色社会主义的战略高度,作出了优先发展教育事业、加快教育现代化、建设教育强国的重大部署。习近平总书记在党中央召开的新时代第一次全国教育大会上所作的重要讲话,从党和国家事业发展全局的战略高度,对新时代教育工作进行了全面系统深入的阐述和部署,为新时代教育事业描绘了蓝图、指明了方向。新时代全国高等学校本科教育工作会议强调,要坚持“以本为本”,推进“四个回归”,加快建设高水平本科教育、全面提高人才培养能力,造就堪当民族复兴大任的时代新人。“新时代高教40条”针对高水平本科教育建设的重点难点问题,以实施“六卓越一拔尖”计划2.0为牵引,提出系列创新举措,打出改革“组合拳”。同时,为主动应对新一轮科技革命与产业变革,支撑服务创新驱动发展、“中国制造2025”等一系列国家战略,教育部把握新工业革命带来的时代新机遇、聚焦国家新需求、谋划工程教育新发展,积极推进新工科建设。

面向“十三五”,山西省委省政府提出以转型综改试验区建设为统领,以改革创新为动力,以转方式、调结构、增效益、提速度为基点,主动适应经济发展新常态,着力做好煤与非煤两篇文章,化解过剩产能,扩大新兴产业规模,着力净化政治生态,着力建设文化强省,着力保障和改善民生,着力加强生态文明建设,确保如期全面建成小康社会。2015年9月,国务院发布了《关于支持山西省进一步深化改革促进资源型经济转型发展的意见》,提出将山西省建设成为创新创业活力充分释放、经济发展内生动力不断增强、新旧动能转换成效显著的资源型经济转型发展示范区。2017年3月,山西省政府召开实施“1331工程”统筹推进“双一流”建设动员部署会,出台了《关于实施“1331 工程”统筹推进“双一流”建设的意见》,努力促进山西高等教育振兴崛起,全面提升山西高等教育支撑创新驱动发展战略和服务经济社会发展能力。吕梁市将按照“新布局、新发展、新形象”总体要求,围绕全面建成小康社会目标,将脱贫攻坚作为经济社会发展的主战场,以持续增加贫困人口收入为核心任务,加快产业结构调整和转型,为脱贫攻坚提供产业支撑;加快科技、教育、文化、卫生等社会事业发展,为脱贫攻坚提供民生保障;全面加强党的建设,为脱贫攻坚提供组织保证,协调推进经济、政治、文化、社会、生态文明和党的建设。如何主动参与区域转型发展进程,提高服务地方经济社会发展的能力与水平,是学校面临的重大课题。

高等教育进入大众化阶段后,高等教育适龄人口持续走低,高校毕业生供需矛盾不断加大,随着高等教育分类分层发展趋势日渐形成,高校间的竞争日趋激烈,高校围绕招生、人才、经费及其他资源的竞争进入新的阶段。特别是长期的高等教育扩张带来的资源相对过剩,给资本、区位处于弱势地位的新建本科院校带来更大的压力和挑战。不进则退,慢进亦退。另一方面,人民群众对优质高等教育充满新期待,迫切要求学校更新观念,提高质量,走内涵式发展之路。今后,高等学校的办学质量要向社会公开,越来越多地接受社会的监督与评估。学校在2019年完成教育部合格评估以后,还将接受5年一轮的审核式评估,同时也面临各种专业评估和其它的第三方评估。学校要实现内涵式发展,提高教育质量和办学水平,必须认真对待评建工作,优化顶层设计,统筹安排,以评促建,把评估的压力转化为发展的动力,通过评估扩大学校的社会影响力和认可度。

未来五年是我国全面建成小康社会的决胜阶段,是实现高等教育改革发展的关键时期,也是学校加快内涵式发展的战略机遇期。站在历史和时代的新起点,我们务必认清形势、积极应对,认真审视“十二五”时期学校发展存在的问题,进一步增强机遇意识、忧患意识和发展意识,以更加振奋的精神、更加科学的态度、更加务实的作风,增强把握社会经济技术重大变革趋势的能力,形成加快推进应用型高水平大学建设需要的新动力,完满实现学校“十三五”规划目标。

第二部分   指导思想、发展思路、发展定位与发展战略

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的十九大精神,全面贯彻落实全国高校思想政治工作会议、全国教育大会与新时代本科教育工作会议等会议精神,坚持党对学校工作的全面领导,坚持“四个服务”,坚持“立德树人”,准确把握高等教育基本规律与人才成长规律,以迎接本科教学合格评估为契机,深入实施人才强校、质量攀升、科研攻坚、协同发展、文化引领“五大战略”,全面推进内涵式发展和转型发展,显著提升学校的社会贡献力与核心竞争力,实现“三步走”发展战略第一步目标,为高水平应用型大学建设奠定良好基础。

二、发展思路

坚持以学科专业建设为龙头,教师队伍为关键,人才培养为根本,综合改革为动力,协同合作为路径,党的建设为保障,适应经济发展新常态,服务创新驱动发展,坚持需求导向,加快融入地方经济社会发展,提升以应用为驱动的创新能力,稳定规模、提升内涵、产教融合、强化特色,全面推动高水平应用型大学建设。

三、发展定位

(一)办学目标

建设特色鲜明的高水平应用型大学,成为区域应用型人才集聚培养中心、先进技术转移中心、科技服务中心、技术创新基地和先进文化培育传播中心。

(二)办学层次

以本科教育为主,积极发展专业硕士研究生教育。

(三)学科专业

坚持社会需求导向,保持传统优势,大力发展和培育应用型学科专业,努力形成工科有特色、理科有传统、文科强应用的多学科协调发展、相互支撑的学科专业结构布局。

(四)人才培养

培养品德好、基础实、专业精、创新创业能力强,在基层留得住、用得上,适应地方和区域经济社会发展需要的高素质工程技术与基础教育应用型专门人才。

(五)服务面向

立足吕梁,面向山西和周边省市,主动为地方和区域经济、社会发展和文化繁荣服务。

四、战略目标

以教育部本科教学工作合格评估为契机,全面加强内涵建设,培育办学特色,学校办学条件、办学能力和办学质量得到明显提升,主要办学指标与2015年相比有显著增加,转型发展有重要进步,人才培养模式改革、校企校地合作和省市共建取得较大成果,成为山西省硕士学位授予权立项建设单位,基本建成符合现代大学制度要求的治理结构,形成应用型人才培养为主要任务的应用型大学办学体系,为把学校建成具有区域影响力的特色鲜明的高水平应用型大学奠定坚实基础。

五、发展战略

学校中长期事业发展的基本战略是“三步走”战略。其基本内涵是:第一步,重点突破,夯实办学基础。从现在到2020年,到建党100年时,要认真实施“十三五”事业发展规划,主动寻找差距、补齐短板、蓄势聚能、厚植基础,全面深化综合改革,夯实内涵建设基石,为建设高水平应用型大学奠定良好基础。第二步,集中发力,提升综合优势。从2021年到2030年学校创建50周年之际,学校成为硕士学位授予单位,形成一批特色鲜明、优势突出的学科专业群,形成多层次应用型人才培养体系、科学技术服务创新体系、社会服务支撑体系、文化传承创新体系,初步建成有较大区域影响力的高水平应用型大学。第三步,全面提升,实现整体一流。从2031年到本世纪中叶新中国成立100年、学校创建70周年之际,学校学科建设、师资队伍、创新能力、人才质量、国际交流水平步入同类院校前列,综合实力显著增强,建成省内一流、全国知名的高水平应用型大学。

“十三五”时期是学校落实“三步走”战略第一步的关键阶段。围绕本阶段事业发展目标,学校将实施下列“五大战略”

人才强校战略。坚持党管人才,坚持以人为本、以用为本,坚持完善多元人才体系,持续实施人才强校“双百工程”,落实人才工作责任制,建立有效激发各类人才队伍发展动力和创新活力的“引、聘、训、评”体系和管理服务体系,提高学科专业带头人、具有博士学位教师和“双师型”教师比例,建成一批高水平创新团队,为高水平应用型大学建设提供有力支撑。

质量攀升战略。以“1331工程”建设为抓手,以迎接教育部本科教学工作合格评估为契机,深入推进“课堂教学、实践教学质量双提升工程”,构建应用型人才培养“大实践体系”,推进创新创业教育,以高水平科研支持高水平教学,建立产教融合、产学融合体系,科学构建应用型人才培养模式和质量保障体系,确保以优异成绩通过本科教学工作合格评估,确保人才培养质量持续提升。

科研攻坚战略。加强基层学术组织建设,浓化科研氛围,推动科研团队、科研平台建设,促进省、校重点创新团队、重点实验室、重点工程(技术)研究中心建设获得重大突破。扩大校级科研项目覆盖面,力争省级科研项目快速增长,确保国家基金项目显著增加,地方政府、企业社会项目广泛开展,科研迈入增量提质快车道。

协同发展战略。统筹校内校外两种资源,着力搭建政产学研用合作平台,推进地方、行业、企业共同参与的合作办学、合作治理机制建设。人才培养强化合力育人,科学研究强化协同创新,学科专业建设强化交叉集成,对外交流强化合作双赢,学校管理强化共同治理,服务社会强化校地共进,充分激发自身发展的动力与活力。

文化引领战略。牢牢掌握意识形态工作领导权,加强大学精神和大学文化建设,以社会主义核心价值观和建设高水平应用型大学的战略目标凝聚师生力量,大力弘扬和传承吕梁精神和学校优秀办学传统,塑造全体吕梁学院人的价值共同体。构建文化校园建设长效机制,加强学术文化、学科文化、专业文化建设,开拓学校形象传播途径,塑造学校良好社会形象。

六、主要办学指标

(一) 办学条件

新增建筑面积7.24万平方米,新校区总面积达到41.34万平方米以上。新增教学科研仪器设备价值5000万元以上,总值达到1.8亿元以上。新增图书40万册,纸质藏书达到130万册。

(二)办学规模

全日制在校生规模稳定在20000人左右,形成以应用本科教育为主体,积极探索拓展联合培养专业学位硕士研究生教育的办学格局。合作培养专业硕士人数达到10人。

(三)人才培养

新增省级精品资源共享课程10门,力争实现国家级精品资源共享课程零的突破。获得山西省教学成果奖15项、国家教学成果奖1 项。毕业生就业率保持在85%左右。

(四)学科专业建设

五年内投入建设经费5000万元,实现学科建设近期有突破、中期上台阶、远期结硕果。本科专业数控制在45个左右,其中服务我省和吕梁市战略性新兴产业和支柱产业的专业比例达到60%以上。力争建设2个省级优势特色学科,建成3-4个省级优势专业、2-4个与区域经济产业关联度较高的学科专业集群。加大硕士学位授予单位建设力度,建成1-2个研究生培养基地,力争3-5个学科参与专业学位硕士研究生培养。

(五)科学研究

力争建成1-2个省级重点实验室、工程中心,国家自然基金项目达到2-4项,发明专利累计突破100项,SCI、SSCI、EI等检索收录论文累计达100篇、SCI一区二区论文明显增加,A&HCI(人文艺术引文索引) 、 CSSCI(中文社会科学引文索引)及人大复印资料(全文转载) 收录数量显著提升,科研经费累计达2000万元。

(六)人力资源

教师总数达到1300人,其中专任教师达到1000人;增加高级职称专任教师100名以上,具有博士学位教师达到100名,高级职称教师比例达到30%以上,博士化率达到15%左右,基本实现专任教师硕士化;硕士生导师达到20名。建成2—3个省级优秀教学团队和科研创新团队,2—3个校级优秀创新团队,9-14个校级优秀教学团队;培养5—8名省级教学名师;“双师双能型”教师达到500人以上。

第三部分   战略重点与主要任务

“十三五”时期是学校全面建设应用型大学,夯实发展基础的关键阶段。为顺利实现初步建成具有区域影响力的特色鲜明的高水平应用型大学的奋斗目标,学校确定了以下战略重点与主要任务。

一、深化课堂教学质量与实践教学质量“双提升工程”,构建应用型人才培养新模式

按照转型发展的要求和“深化改革、完善体系、提升质量”的工作思路,结合应用型人才成长需求,深化教育教学改革和人才培养模式改革,树立以质量为核心的教育发展观,不断创新管理体制机制,大力实施“课堂教学质量提升工程”与“实践教学质量提升工程”,继续凝练优化 “12152”人才培养模式,全面提升人才培养质量。

1.坚持立德树人,促进学生全面发展

坚持把立德树人的成效作为检验学校一切工作的根本标准,坚持全方位、全过程、全员育人。把马克思主义作为办学的鲜亮底色,抓好马克思主义理论教育,深入实施习近平新时代中国特色社会主义思想“五进”行动,培育践行社会主义核心价值观,持续打好提高思想政治理论课质量和水平攻坚战,构建三全育人大格局。着眼于品德熏陶与精神塑造,将传承弘扬吕梁精神融入人才培养各个环节。全面推进文化素质教育、法治教育、诚信教育、社会责任心教育和心理健康教育,加强体育、美育和劳动教育,促进学生全面发展。完善学生体质健康监测体系,提高学生参加体育锻炼的积极性,加强体育设施建设,在全校学生中开设游泳课程;营造良好的文化艺术教育氛围,提高艺术教育课程开课率和教学质量,推进学术报告、艺术欣赏常态化;通过课堂教育、学业辅导、文化熏陶和社会实践等多种途径,引导学生树立正确的世界观、人生观、价值观;坚定学生的理想信念,培育胸怀宽广、意志坚强、团结互助、诚实守信、遵纪守法、艰苦奋斗的优良品质; 加强学生激励保障体系建设,建立科学完善的咨询服务体系和资助工作体系,包容、推进学生个性发展,为学生提供多种形式的人生指导、学业指导和心理疏导,促进学生良好习惯的养成,为毕业后尽快适应工作环境、服务社会、引领未来奠定基础。完善校系分级管理学生长效机制,加强班主任辅导员队伍建设,培育和涵养系级学生工作亮点。

2.以提高质量为核心,深化本科人才培养模式改革

深化人才培养模式改革与创新。围绕地方经济社会发展对技术技能人才培养的新要求,以培养应用型人才为目标,全面开展人才培养方案跟进修订,制定学生职业能力培养清单,建立多样化人才培养机制,统筹通识课与专业课,打通两类课程的有机联系,统筹理论教学与实践教学,构建多元实践体系,加大实践教学比重,使实践教学学分比重工科达到30%以上,非工科达到25%以上。进行一体化的课程建设、教材建设、网络教育资源建设、实验室与实践基地建设,推进模块化教学和学分制实施,深入开展订单培养、顶岗实习及3+1、3+2、2+2等多样化的应用型人才培养模式实践。

深入开展本科教学工程建设。紧紧围绕“应用型人才”培养目标,由注重知识传授向注重创新精神、创业意识和创新创业能力培养的转变,统筹第一课堂与第二课堂,将第二课堂纳入人才培养体系,与专业能力培养融为一体,分阶段、分层次开展能力培养训练,形成以培养学生创新意识为目的,以“创新、创造、创业”为核心,以引导学生“学会学习、学会生存、学会发展”为宗旨的创业教育新理念,着力提高学生的学习能力、实践能力、创新能力和适应能力。

建立健全教育衔接机制。与行业、企业建立紧密的、实质性的联合培养机制,建立产教融合、协同育人的人才培养模式,实现专业链与产业链、课程内容与职业标准、教学过程与生产过程对接。

着力加强特色培育。推进人才培养模式改革与创新,凝炼具有校本特色的 “12152”应用型人才培养模式和培养体系,围绕“培养在基层留得住、用得上,适应地方和区域经济社会发展需要的工程师和合格中小学教师”目标,秉持“文理交融、个性培养”理念,建立并不断优化省地校合作共建机制,做好大力气引培师资、大倾斜优待教师、大服务支撑教学、大投入改善环境、大开放对接需求等保障,强化 “以吕梁精神立德”“以大实践体系强技”办学特色,打造学校本科教学亮点。

3.全面强化教育教学秩序,严格本科教育教学过程管理

要切实加强课堂教学管理,按照《中共教育部党组关于加强高校课堂教学建设 提高教学质量的指导意见》要求,修订完善课堂教学建设和管理的相关规定,认真查找课堂建设和管理中存在的突出问题和薄弱环节,严管、严抓教学秩序。要切实加强学习过程管理,结合办学实际修订本科人才培养方案,全面梳理各门课程的教学内容,淘汰“水课”、打造“金课”,加大过程考核成绩在课程总成绩中的比重,严格考试纪律、严把毕业出口关,坚决取消“清考”制度。要切实提高毕业论文(设计)质量,加强对选题、开题、答辩等环节的全过程管理。要强化教师教学主体责任,立师德、铸师魂、正师风,落实教书育人是教师第一职责的理念,鼓励教师全身心投入教学工作,真正把从严管理的规矩立起来、把课堂教学建设强起来、把课堂教学质量提起来。

4.构建应用型人才培养大实践体系

深入实施实践教学质量提升工程,提高实践教学比重,开足开好课内实验,抓好课内实践环节,夯实专业基础;完善实验室开放制度,积极创造学生实验活动环境,满足部分有特定兴趣与专长的学生的学习需求,促进专业发展;利用交口基地实习实训、工程师能力培训及科学工程能力培训、工厂实习、顶岗支教等活动,提高学生的科技人文实践素养,培养职业能力;通过组织开展大学生科技竞赛活动、创新创业活动、社会服务活动,强化学生的实践创新能力。实验、实训、实习、实践4个环节一线贯穿、层层递进,形成相对自足的综合实践体系,打造应用型人才培养特色。

5.实施本科创新创业工程

探索建立跨系、跨学科、跨专业交叉培养创新创业人才的新机制,促进人才培养由学科专业单一型向多学科融合型转变。积极组织大学生科技竞赛、社会实践活动,建立创新创业成果展览馆。扎实推进“科学工作能力提升计划(百千万工程)”项目建设,力争早日建成“科学工作能力实训示范基地”。到2017年,形成科学先进、广泛认同、具有地方特色的创新创业教育理念,构建起以市场需求、职业需要为核心,以能力培养为主线,以实践体系为主体的新型人才培养体系,形成一批可复制可推广的发展模式,普及创新创业教育,实现大学生创业引领计划预期目标;到2020年,建立健全课堂教学、自主学习、结合实践、指导帮扶、文化引领融为一体的多样化教学体系,使创新创业教育与专业教育紧密结合,人才培养质量显著提升,师生创新精神、创业意识和创新创业能力明显增强,投身创业实践的学生显著增加。

6.做好教学资源建设与统筹,促进优质资源共享

鼓励教师开展教育研究,开展研讨式、启发式、互动式教学实践。建设一批教学质量高、结构合理、有较强创新能力的教学团队。建立有利于团队合作和建设的内部运行机制。鼓励和支持聘请国内外著名专家学者和高水平企业技术人员加入教学团队,引领团队建设,创建省级教学团队。推进互联网、云计算、大数据等技术与教育教学深度融合。推动教育教学改革创新,实现国家级教学类成果奖的突破。 优化、整合实验实训教学资源,推进实验实训教学中心、实验室开放服务;进一步优化合作办学机制,吸引企业联合办学、联合建设实验室和工程中心等,努力实现校内基地工厂化、实习工厂基地化;完善实验实训室、实训中心资源向本科生开放制度,把学校的优质资源更加有效地转化为本科生的教学资源;与行业重点企业共建专业实践培训和联合培养基地。积极措筹资金,建设材料分析测试中心,实现相关教学系仪器设备资源共享,推进适应地方经济社会发展需要的应用型学科群建设。在教育教学理念设计和教学过程中体现国际视野的教育思想。积极推进国际、校际交流,培养学生的国际视野。选择1-2所国际知名的应用技术大学开展对标学习,借鉴其成功经验和做法。

7.对照合格评估要求,加强教学规范化建设

开展本科教学合格评估自评(预评)工作,年均投入2500万元用于基本条件建设和合格评估工作。制定全面详细的本科教学主要环节工作规范,修订完善各类教学管理制度,加强教学档案的完整性。构建学校质量保障体系,制定各主要教学环节质量标准,以“评估、督导”双驱动,进一步完善教学质量保障与督导机制。开展“三风”优化工程,加强教风、学风、考风建设,确保教学基本环节全部达到合格评估基本要求。科学利用评估结果开展教师评价和教学资源调控,努力形成教学质量提升的长效机制。

8.继续完善教育教学质量监控体系

全面落实“两级管理、三级保障”的总要求,着力完善“保障、监控、反馈、提升”质量管理体系。立足向应用型大学转型实际,结合应用型人才培养要求,修订完善各教学环节的质量标准和校系两级监管制度,加大对教学过程的监控管理。加强对教学工作的调研、分析、评估,健全评估机制,实施校内本科课程、专业及系部教学工作评估制度。科学利用评估结果开展教师评价和教学资源调控,努力形成教学质量提升的长效机制。改革教育教学质量评价和人才评价制度,建立与绩效评价相挂钩的教学质量管理制度,建立激励教师在遵循教学规律的基础上大胆创新的教学管理制度;改革考试考核方法,探索提高学生创新实践能力的多种评价方式。

9.积极推进交口分院建设

尽快完成交口分院启动运行工作,不断优化管理、创新机制,科学制定并认真落实交口分院实习实训工作总体方案,形成完备的运行管理制度体系,围绕工程师能力培训与人文艺术培训,在学校各教学系全面推开交口分院实训工作,建立与地方大中型企业的合作共建机制,面向地方需求开展企业职工定向培训、劳动力转移就业技能培训、干部职业能力提升、非物质文化遗产传承、工程体验夏令营、创新实践培训等项目,努力将交口分院建设成为促进学生综合实践能力提升、促进专业融合集群发展、促进教育教学改革、促进社会服务能力提升、打造办学特色与亮点、推进学校高水平应用型大学建设的重要平台。

10.提高生源质量,健全就业保障体系

合理调整招生专业结构和区域结构,保持生源结构的多元化。完善就业指导和就业服务,建设一支专兼结合的专业化、专家化的学生就业创业指导工作队伍;加强就业创业工作研究,加强大学生职业生涯规划教育,深化创业就业教育改革,实施“毕业生就业能力提升项目”,构建“全程化、课程化、必修化”就业教育机制,打造提升“见习+实习+就业”毕业就业模式,大力扶持学生创业实践,逐步形成有影响、有特色的创业教育体系;健全全程化的就业指导服务体系,落实个性化就业帮扶措施,切实增强毕业生的就业竞争力;坚持以基地带动市场,以市场促进就业,就业创业基地达到240个左右、校内外实习实训基地达到200个左右,确保每年本科生初次就业率稳定在85%以上。

专栏1:重点建设任务

1.建立与绩效评价相挂钩的教学质量管理制度。

2.交口分院进入实质性运行,并形成良好的运行机制。

3.加大课外科技创新活动支持力度,打造学生实践锻炼第二课堂。

4.形成应用型人才培养大实践体系,纳入新修订的人才培养方案。

5.建设材料分析测试中心,实现仪器设备资源共享。

6.加强体育设施建设,在全校学生中开设游泳课程。

7.推进学术报告、艺术欣赏常态化,形成文化育人大氛围。

二、以“学科与学位点建设工程”为牵引,提高学科专业核心竞争力

按照“突出应用、集群发展、提升质量、打造特色”的思路,进一步加大学科专业建设力度,以学科引领专业发展、以专业支撑学科建设,进一步优化学科专业结构,建设结构合理、重点突出、特色鲜明、交叉渗透,具有较强内生力和拓展力的应用型学科专业体系,以学科专业建设引领学校发展。

1.优化学科专业结构

依据社会需求和学校办学定位,进一步凝练学科方向,快速推进专业的调整与优化,走“学科专业一体化”建设之路;加快专业转型步伐,大力发展工科专业,形成与地方产业发展相适应的专业格局,提升服务地方经济社会发展的能力;实施示范引领,以办学条件较好,与行业企业联系紧密的化工、材料、矿业、建筑类专业为抓手,鼓励引导他们大胆创新,率先转型,加强内涵建设、强化自身特色、积累转型发展经验,形成比较优势,带动学校整体转型,使学校学科专业设置更加符合区域经济社会发展需要。

促进专业特色发展。紧扣地方主导产业和战略新兴产业需求,集中学校资源,建设好社会有需求、办学有基础的专业,逐步提升优势特色专业集中度,加大与化工、矿业、土木建筑、机械、材料、环境科学紧密相关的学科专业建设力度,大力培育专业特色,构建以重点学科和特色专业为引领的应用型学科专业体系。到2020年,本科专业总数达到45个左右,力争建设2个省级优势特色学科,建成3—4个省级优势专业;建设5个校级优势特色学科,建成5—8个校级优势专业。

构建专业集群。以专业集群建设为抓手,对具有一定优势、关联度高的专业进行优化整合,立项建设红色文化旅游学科群,推动地方红色文化与旅游产业深度融合,助力吕梁与全省精准脱贫,为地方红色文化旅游产业发展提供有力的人才、智力支持。重点推进化工、材料、采矿、机械、信息类专业的集群发展,积极培育新型材料、智能控制、化学工艺、信息工程、节能环保、现代物流、文化旅游、电子商务等类专业,更好地实现专业链与产业链的集群对接与深度融合。积极申报建设“新工科专业建设”“综合文科专业建设”试点,推动专业特色发展、集群发展。立项建设红色文化旅游学科群,推动地方红色文化与旅游产业深度融合,助力吕梁与全省精准脱贫,为地方红色文化旅游产业发展提供有力的人才、智力支持。到2020年,建成2-4个与区域经济产业关联度较高的专业集群。

2.全面参与“1331工程”建设

制定并落实“1331工程”建设方案,建立完善工作推进和责任落实机制,与相关职能部门与教学系签订“1331工程”目标责任书,强化任务落实,实施“1331”工程学科建设计划、创新团队支持计划、创新人才培养计划、科学研究计划和协同创新平台计划项目建设。整合生命科学系、化学化工系科研资源,与中北大学合作建立吕梁山区特色林果资源研究与利用省市共建实验室培育基地。整合计算机科学与技术系研究资源,与有关方面共同建设吕梁大数据产业技术创新研究院。整合矿业工程系、物理系研究资源,建设煤矿机械工程研究中心(实验室、产学研联盟)。抓住“1331工程”实施契机,力争建成省优势特色学科2个,省重点实验室、省重点工程中心各1个,努力打造核心竞争力。

3.积极推进联合培养研究生工作

积极争取,寻求支持,开展与省内高水平大学联合培养硕士研究生工作,加快探索实践以职业需求为导向、以实践能力培养为重点的专业学位研究生培养模式。以特色课程体系设置和产教融合为抓手,以实际应用为导向,以职业需求为目标,以培养知识应用能力和综合素养为核心,整合学校优质资源,积奠研究生教育的师资队伍、教育资源,构架培养方案,加大实践基地建设力度,力争3-5个学科参与专业学位硕士研究生培养,为成为硕士学位授予单位奠定良好基础。

4.建设学科专业团队

“十三五”期间,学科专业团队将成为学校推进教学科研工作的主要载体,统筹推进学科建设,促进学校科研成果质量、数量双提升。学校将以“竞争选拔、合同约束、绩效评估”为导向,通过项目引领、任务驱动,打破以系、单一学科、本校教师为主体的学科建设模式,打破学科间的壁垒,形成以问题为导向凝聚人、才、物的学科建设模式,依托优势学科专业,校内科研、实训平台和重大项目,带动培养一批有潜力的学科专业带头人、学术骨干和教学骨干,打造一批校级优秀教学团队和科研创新团队,培养2-3个省级优秀教学团队和科研创新团队。

5.强化学科专业管理

坚持“有所为、有所不为”的原则,按照“统筹管理、分层建设”的思路,进一步完善规划、实施、评估相配套的学科专业建设组织体系。切实加强领导和统筹,有序推进重点学科、特色专业建设项目,着力提高项目管理的水平与效果。开展专业综合评价,加强学科专业建设的过程管理,完善动态评审,健全学科专业规划、论证、建设和考核体系,有效推进学科专业的组织管理。完善学科专业准入、预警、退出动态机制,探索建立需求导向的学科专业结构和创业就业导向的人才培养类型结构调整新机制,促进人才培养与经济社会发展紧密对接。

专栏2:重点建设任务

8.建成2个省级优势特色学科。

9.积极申报建设“新工科专业建设”“综合文科专业建设”试点,立项建设红色文化旅游学科群。

10.申报新增硕士学位授予单位及专业硕士学位授予点。

11.建立吕梁山区特色林果资源研究与利用省市共建实验室培育基地。

12.建设煤矿机械工程研究中心,与有关方面共同建设吕梁大数据产业技术创新研究院。

13.努力打造一批有较强创新能力的科研团队。

三、坚定实施“人才强校双百工程”,努力建设区域人才高地

全面规划高端人才培养与引进,坚定实施“人才强校双百工程”,建立有效激发各类人才队伍发展动力和创新活力的“引、聘、训、评”体系和管理服务体系,分类强化,持续发力,提高学科专业带头人、具有博士学位教师和“双师型”教师比例,全力破解发展瓶颈。

1.出台系列优惠政策,推进教师队伍“博士化”

制定并实施《吕梁学院引进博士暂行办法》《吕梁学院教职工攻读博士学位管理办法》《吕梁学院新入职博士研究生教师科研适应期管理办法》等一系列政策规定,进一步加大公开招聘与人才引进工作力度,完善公开招聘、人才引进工作模式和程序,每年投资1000万元以上,在住房、安家、科研启动费、家属安置等方面为优秀人才全方位落实待遇,同时整合省政府、市政府优惠政策资源,采取“一事一议”“一人一策”等方式,力争到“十三五”末,博士达到100名,增加高级职称专任教师100名以上。

2.加大“双师双能型”教师队伍建设力度

实施“双师双能型师资建设计划”,完善“双师双能型”教师认定标准,进一步落实支持和鼓励教师到企业和相关单位学习交流、培训、参与研发等提高实践能力和职业素养的制度。在教师绩效考核、职务(职称)评聘等方面向“双师双能型”教师倾斜。继续推行和完善“柔性”引进“双师双能型”教师的机制,引进优秀企业工程技术人员、管理人员和高技能人才担任专兼职教师,以课程(模块)教学、实践教学、毕业论文(设计)、指导创新创业项目等形式承担相关理论教学和实践教学任务,同时,每学年动态聘用课程特聘教师参与应用型人才培养,打造专、兼职结合的双师型教师队伍。落实好与企业的“双聘”“双挂”制度,积极从企业、行业、科研院所聘请专业素质高、实践经验丰富、教学能力强的研发、生产、管理、销售一线人员及优秀技术人员及管理人员承担学校教学与管理任务。

3.实施骨干教师培养计划

依据学科和专业发展布局和建设需要,立足校内,面向校外,重点培养具有良好发展潜力的中青年教师。实施“青年教师成长计划”。面向35周岁以下、副高以下职称,工作时间三年以内的教师,采用政策支持、资金保障、精神鼓励等有效措施,有计划地支持青年教师在职攻读博士学位。鼓励老教师充分发挥“传帮带”作用,对青年教师实施“一对一传帮带”的培养模式,指导帮助青年教师快速成长。

实施学历学位提升计划、科技创新能力提升计划、实践教学能力提升计划、参与国际交流能力提升计划,有计划地选送教师特别是青年教师到国内外相关院校、科研院所、企事业单位接受培训、挂职工作和实践锻炼。通过教学评价、绩效考核、职务(职称)评聘、薪酬激励等制度改革,增强教师实现“四大能升”的主动性、积极性。

4.加强实践教学队伍建设

坚持理论教学与实践教学并重,特别是鼓励学术造诣深、科研能力强的优秀教师领衔实践教学;制定有关政策和办法,选派一定数量的青年教师深入企业、产学研基地参加实践锻炼;充实和稳定专业实验技术人员队伍,解决实验人员短缺问题;吸纳有丰富实践经验的中高级专业技术人员加盟实践教学,努力建设一支理论水平高、实践技能高的实践教学队伍,为应用型人才培养提供师资保证。

5.营造优秀人才脱颖而出的制度环境

优化人才工作机制与人才评价体系,用足山西省人才体制机制改革政策,发挥绩效分配制度与职称评审制度的导向作用,培育青年“三晋学者”,鼓励优秀人才优先、破格晋升高级职称,不受年限、指标限制。按照“不求所有,但求所用”的原则,与吕梁市建立人才共用共享机制。明确系部寻才引才育才的主体责任,加大人才工作考核力度。进一步完善人才引进、激励和保障机制,优化人才环境,保证优秀人才“引得进、稳得住、用得上”。

6.加强师德师风建设

加强教师职业理想、职业道德和学术道德教育,弘扬优良教风,不断增强教师爱岗敬业、教书育人的责任感和使命感。开展教学名师、优秀教师、师德模范的评选和表彰,树立一批“李立忠式优秀教师”,落实教书育人是教师第一职责的理念,鼓励教师全身心投入教学工作,做“有理想信念、有道德情操、有扎实知识、有仁爱之心”的好老师。认真落实教师职业道德和学术道德规范,坚持师德考核与业务考核并重,把师德考核结果作为教师聘用、评优评模的重要依据,严格遵循学术不端行为监督、查处机制,强化教师教书育人的责任感和使命感。

专栏3:重点建设任务

14.制定并实施人才引进系列优惠政策,争取具有博士   学位的教师达到100名。

15.鼓励教师参与社会实践,提高“双师双能型”教师比例。

16.优化人才评价体系,发挥绩效分配制度与职称评审制度的导向作用。

17.支持教师特别是青年教师攻读博士学位,参与国际交流。

四、实施“科研增量提质工程”,充分发挥科研对学校整体发展的带动支撑力

进一步强化科研兴校、科研促教意识,完善科研工作体系,加强学校与地方的联系和对接,加强产学研用一体化和科技成果转化工作,全方位提升学校的科研水平,力争产生一批有较大影响的研究成果。

1.发挥政策导向作用,激发科研积极性。围绕“实行以增加知识价值为导向的收入分配机制”,出台一系列松绑加激励的管理制度与优惠政策,召开科研工作会、年轻教师科研工作座谈会、新入职博士座谈会、国家基金项目申报专项指导交流会,给相关部门与教学系下达科研工作任务并签订目标责任状,组织新入职博士撰写国家基金项目申报书,实施教师分类管理,对有科研潜力的个人和团队实行一人一策、一团队一方案的跟踪服务措施,加大业绩考核、职称评聘中科学研究和服务地方所占比重,鼓励广大教师开展科学研究,向科研型、教学科研型转变,引导鼓励全体教师积极参与科研工作,一部分科研水平较高的教师主持参与省部级科研项目,以学科带头人与青年博士为主体的优秀人才冲击国家科技项目与奖项,形成科研梯队“金字塔”。

2.面向地方重大需求,加强应用研究与前沿技术创新

注重产学研用结合,强化社会服务功能。实现学科专业建设、科研平台建设、科研管理体制机制建设与区域经济社会发展需求的紧密结合,主动加强与地方的科技合作;深入实施校地合作、校企联合,以课题申报、项目研究为纽带,鼓励教师走出去,参与企业技术创新,实现科研与产业对接,共建一批产教合作项目,与企业开展多形式的产学研合作;主动服务区域重大技术需求,与地方政府共同搭建科技服务及成果转化合作平台,逐步构建以科技创新和技术服务为主体,科技、智力和人力资源有序流动的工作体系,形成产学研用结合的长效机制,强化社会服务功能,拓宽学校生存发展空间。发挥学科群体优势,提升传统优势学科领域引领应用研究与前沿技术创新的能力;组织联合攻关,增强在装备制造、能源化工、食品、城镇化与城市发展等领域的创新能力;组织跨学科研究,推动电子信息、新材料、现代物流、特色农业等战略性新兴产业相关的前沿技术研究与开发;积极承揽对区域经济社会发展具有重要意义的重大项目。开展无人系统研发与应用协同创新中心、面向无人机的传感与控制集成应用创新团队、实用新型功能材料科技创新平台、矿山装备智能化科技创新平台等多项建设,提高科研成果转化能力,增强解决地方重大科研问题的能力。

3.加强科研平台建设,增强集群与交叉优势

加快建设应用化学、材料科学、机电设计、高等教育、区域民俗文化等方面的校内科研机构;以交口分院建设为龙头,打造煤化工工程中心、煤矿开采技术与创新实验实训基地、材料化学实验室、工程实训中心、文科综合实训中心和现代分析测试中心等一批重点实验室和实验实训示范中心;培育8-10个科研创新团队;建立起校地、校企、校际合作的长效机制,开展各种形式的科研合作;积极争取大学生创新创业训练项目,形成全方位、多层次的科研发展平台,加大考评奖励力度,推动教师科研能力和学校整体科研水平的提升。以工科楼为平台,打造一批有特色、有实力、有影响的产学研合作平台、科研基地、创新创业基地、 专家教授工作室。设立专项项目基金启动校级研究所建设,承办、参与高水平学术会议,强化与兄弟院校、科研院所、地方科技管理部门的学术交流与项目合作,以课题为载体,涵养科研生长点,形成稳定的、有特色的科研方向。发挥现有科研平台聚集人才的功能,形成科学研究和学科建设的合力,建设省级以上的高水平创新团队。力争建成1-2个省级重点实验室、工程中心,国家自然基金项目实现零突破,授权专利累计达到300项,SCI、SSCI、EI等检索收录论文累计达100篇、SCI一区二区论文明显增加,A&HCI(人文艺术引文索引) 、 CSSCI(中文社会科学引文索引)及人大复印资料(全文转载) 收录数量显著提升,科研经费累计达2000万元。

专栏4:重点建设任务

18.出台一系列松绑加激励的管理制度与优惠政策,营造浓郁科研氛围。

19.面向全体,突出重点,构建科研队伍“金字塔”。

20.实现国家级科研项目“零的突破”。

21.省部级科研项目达到 100项,科研经费累计达2000万元。

五、实施“内部治理优化提升工程”,激发学校办学活力

以《吕梁学院章程》为统领,进一步完善党委领导、校长负责、教授治学、民主管理的体制机制,推行精细化管理,提升管理整体水平,优化配置办学资源,提高使用效率和效益。

1.健全以章程为核心的制度体系

大学章程是现代大学制度的主要载体。学校要按照《吕梁学院章程》构建大学内部治理框架,进一步修订、完善学校核心制度。严格做好学校规章制度的“废、改、立”工作与汇编公布制度。学校以章程建设促进体制机制创新,并推动学校改革创新发展,实现依法治校、依法办学。要积极探索适合我校发展的学术委员会模式和运行途径,充分发挥教授在教学、学术研究和学校管理中的作用,行使学术评议、审议、建议权,推进学术决策和管理的民主化、科学化。要进一步加强教职工代表大会、学生代表大会建设,发挥民主党派和共青团、工会等群众团体的作用。充分尊重并切实保障教职工的合法权益,建立完善师生利益表达机制和建言献策渠道,充分发挥师生在学校建设与发展中的主体作用。

2.坚持和完善党委领导下的校长负责制

全面落实《关于坚持和完善普通高等学校党委领导下的校长负责制的实施意见》,坚持党委的领导核心地位,充分发挥党委的决策与监督作用。不断健全党委领导、校长负责、教授治学、民主管理的现代大学治理结构。完善党委会、校长办公会议等议事决策规则。健全以“三重一大”为核心的党委与行政议事决策制度,坚持科学决策、民主决策、依法决策,完善党委统一领导、党政分工合作、协调运行的工作机制。重视和完善对学校重大规划与决策的合法性、可行性论证,增强党政决策的民主性、科学性和规范性。

3.大力推进两级管理改革

学校在原有两级管理方案的基础上,进一步理顺学校、职能部门、教学系部三方面的关系,在经费、人事、教学、学工、科研、社会服务等方面深入推进两级管理体制机制改革,使教学系部真正成为教学、学科建设、学生管理的主体。按照这一目标,进一步梳理职能部门的“权力清单”,改善行政服务效能,制定规范、高效的办事流程,促进公务办理便利化、透明化。大力推进管理重心下移,按照管理视野向外拓展、管理理念向服务转变、管理功能向综合调整、管理方式向制度推进的原则,宽化管理部门设置,突出服务职能,明晰职责分工,改善工作作风,提高机关效能。强化工作的执行力和服务意识,提升服务质量,建设服务型机关。

4.统筹优化校内资源配置

根据精简高效的原则,调整各类机构设置,明确职能,科学定岗、定编、定责,进一步优化教学、科研、管理、服务机构设置,合理调剂配置人力资源,进一步优化目标管理责任制,激发办学活力。有序统筹发展要素,完善优化资源配置和运行机制,促进各类资源的有效整合和合理利用,努力建设资源节约型校园,提高办学效能;优化校区布局和功能,重视资产管理,明晰产权关系,推行学校资产有偿使用,健全学校经营性资产的管理监督运营体系;重视无形资产管理,保护学校知识产权;加强经费管理和使用监督,建立经费使用绩效考评体系,完善经济责任审计制度,建立健全内部财务约束机制和节约激励机制,防范财务风险,提高经费使用效益。

5.完成绩效分配改革

增加绩效投入1000万元以上,制定实施全口径绩效改革方案,完善目标责任考核,将教学科研任务完成情况与绩效分配挂钩,发挥绩效考核分配的导向作用,加大向教学科研岗位、业务骨干、有突出贡献的优秀人才和优秀教学科研团队倾斜的分配力度,构建以增加知识价值为导向的分配考核体系,营造担当负责、干事创业的良好环境与氛围。

6.建立学年度重点工作目标责任制

组织制定学年度重点工作目标,明确量化考核指标、落实部门与落实时限,并与相关职能部门签订责任书,制定并实施一系列考评奖惩办法,确保“1331工程”建设、迎评促建等重点工作任务的完成。

7.创新用人机制,有效控制人力资源综合成本

灵活运用柔性引进、人事代理、劳务派遣等多种用人形式,完善各类人员的选聘、管理及薪酬制度,构建固定编制与流动编制相结合的人力资源使用体制。搞活校内外用人机制,引进社会优质智力资源,规范兼职教师聘用管理,有效控制人力资源综合成本。

8.进一步规范财务管理,提高资金使用效益。改革财务报销审批流程,推出并严格执行财务预算制度,强化财务预算的科学性、规范性与约束力。健全经费投入和资产管理机制,保证学校发展经费总量和生均经费逐年增长。调整优化经费支出结构,经费投入重点向应用型教育教学改革、实验实训实习基地建设和人才强校“双百工程”等方面倾斜。加强内部控制建设,完善合同管理制度。加强对各项经费支出的会计审核,督促所属单位按规定用途和要求使用经费,杜绝不合理和不合规的开支,防止挪用和挤占经费,确保专款专用。加强对办学经费使用的审计监督,重点加强对经费使用绩效的审计,发现问题及时整改,充分发挥资金使用效益。

专栏5:重点建设任务

22.全面落实党委领导下的校长负责制,做好学校规章制度的“废、改、立”工作。

23.推出并严格执行财务预算制度。

24.制定实施全口径绩效改革方案。

25.实施重点工作目标责任制。

26.优化资源配置,提升资源使用效率。

27.制定规范、高效的办事流程,促进公务办理便利化、透明化。

六、实施“美丽校园、幸福校园建设工程”,构建优质便捷校园公共服务体系

坚持“以人为本”,大力推进“美丽校园”“幸福校园”建设,营造和谐校园环境,不断改善办学条件,增强学校事业发展的支撑能力,使师生感受到职业和学业的价值感和自豪感。

1.推进基础设施建设,增强发展的支撑能力

进一步优化校园布局,充分发挥校区功能,提高使用效率,适时推进东校区、西校区置换。尽快办结新校区用地手续,推进新校区三期工程建设,保证按时完工,交付使用;进一步完善校园基础设施,加强环境建设,高标准建成工科楼、文理楼、文体馆、风雨操场等项目。以打造公园式校园建设理念,全面提升校园绿化、美化、亮化标准,精心建设校园园林景观,形成布局合理、清洁优美、环境宜人、充满人文气息的绿色生态校园环境。

2.加快建设公共资源共享平台,提高信息化、数字化水平

加快建设公共资源与仪器设备共享平台,教学科研仪器设备总价值达1.8亿元以上;提升图书馆自动化、网络化、数字化建设水平,纸质图书藏书达到130万册以上;进一步完善校园数字化基础设施建设,大力提升信息化水平。建立符合国内国际交流要求的教学资源平台、在线教学平台和网络虚拟实验室,初步建成数字化学习环境。以信息化为手段,整合学校信息管理平台,优化工作流程,减少审批环节,开展网上办事、集中办公等探索,建立灵活、规范、协调、高效的现代大学管理模式和运行机制。建设智能型、节约型、感知型的校园管理系统,校园管理逐步实现智能化和人性化。完善网络信息安全体系,确保信息安全和网络畅通。按照现代化图书馆的标准,丰富馆藏资源,健全文献资源体系,加快推进数字图书馆建设,积极构建以读者为中心的数字化综合服务门户。加快档案信息化建设,着手建设数字档案馆。

3.推进财务制度改革,完善经费监管机制

制定经营校园的政策措施,积极争取国家、省、市的财力支持,积极吸纳银行贷款和社会资本,主动争取政府投入、校地校企合作办学、校友捐助等资金,多方筹措办学经费,为学校事业发展提供资金保障。改革财务监管服务体系,完善预决算管理、财务管理、专项建设经费管理及审计、科研经费管理、教学建设经费管理、学科建设及配套经费管理、经济责任审计等各方面的规章制度。推进二级单位财务预算管理改革和三级经费监管机制,完善“纪检、监察、审计”三位一体的监督机制;完善审计流程,确保各类资金安全和规范运作,不断提高经费使用效益。

4.深化后勤社会化改革,提升服务保障水平

进一步深化后勤社会化改革,积极探索符合学校实际的后勤管理模式,构建高效、安全、优质、有序的后勤管理体制和运行机制。细化量化管理体系,不断提高后勤管理水平、服务质量和运行效益,努力建设生态节约型校园。加大对附属中学扶持监管力度,建设吕梁一流中学,办好优质子弟教育。加大校医院等附属机构的软硬件建设,提升医疗保健水平,为师生员工保健就医提供良好的服务。

5.着力改善民生,充分维护师生员工切身利益

关注民情,倾听民意,重视民生。重点解决师生员工最关心、最直接、最现实的利益问题,统筹协调学校发展与民生改善的关系,千方百计为师生员工办实事、做好事、解难事。不断改善他们的工作、生活条件,不断提高教职工待遇,力争教职工收入年均增长不低于GDP增速,人均年收入居全省本科高校前列;让教职工过上更加体面、更有尊严的生活。坚持教书育人、管理育人、服务育人、环境育人,切实解决广大学生在学习生活、成长成才、就业创业等方面存在的问题和困难。尽力满足师生不断增长的精神文化需求,积极构建重德重才、乐教乐学的校园生态。

专栏6:重点建设任务

28.推进旧校区置换。

29.实施美丽校园、幸福校园建设工程。

30.推进民生改善,持续提高教职工待遇。

31.加大对附属中学扶持监管,建设吕梁一流中学,办好优质子弟教育。

七、实施“省市共建落实推进工程”,巩固优化校地相互依托、相互支持的良好格局

坚持“以服务为宗旨,以贡献求发展”的理念,积极推进“省市共建”工作,按照省市共建协议落实推进方案要求,建立健全合作办学与社会服务管理机制,加强与省教育厅、吕梁市委市政府的联系沟通,深化校地、校企、校校对接合作,瞄准山西特别是吕梁重大战略和区域经济社会发展的重大需求,积极主动、有序高效地履行社会服务职能。到十三五末,争取与吕梁13个县市及50个省市大中型企业建立以项目为纽带的长期合作关系。

1.搭建合作发展平台,加快产教融合步伐

加强与地方行业企业的联系与合作,重点搭建实习实训平台、专业建设平台、产教融合协同创新平台、师资队伍共育共建平台等合作发展平台,实现校内基地工厂化、实习工厂基地化,建立产教融合、协同育人的人才培养模式,实现专业链与产业链、课程内容与职业标准、教学过程与生产过程对接。

2.借智借力多方联动,构建资源共享大平台

利用北京航空航天大学、北京理工大学、中央音乐学院等首都名牌高校在吕梁扶贫的有利条件,促成这些国内高水平大学加强对学校的支持与指导,在高层次人才引进、青年教师读博、学生跨校学习、干部挂职锻炼、联合申报科研项目等方面开展对口帮扶。建立吕梁经济与文化发展研究所,打造资源型地区转型发展智库,运用长期积累的学术交往与联系,组织开展高层次学术论坛,努力为吕梁转型发展提供智力支持。

3.积极开展教育扶贫,促进吕梁教育均衡发展

与吕梁市教育部门密切协同,开展师范类专业学生“顶岗支教”系列活动,将其纳入专业教学计划,积极构建地方政府主导、学校具体实施、实习学校共同参与的“顶岗支教与农村中小学师资培训一体化”的长效机制。进一步办好附属高级中学、附属英杰中学,培育基础教育优质资源,提高学校社会贡献度。将校园、图书馆、实验室、标本室等办学资源全面向社会开放,充分利用场地设施、课程资源、师资、教学实验设施等积极筹办和参与社区教育、少年儿童科普教育。

4.充分利用学校资源,广泛开展实用人才培训

围绕吕梁市传统产业改造升级、新兴产业发展、新型城镇化和扶贫攻坚过程中一线劳动者技术提升、技能深化、职业转换、城市融入的需求,大力开展形式多样的行业人才继续教育和技能培训。以交口分院投入运行为契机,开展吕梁农民工技术培训及各类职业技能培训,使之成为吕梁劳动力培训输出的重要平台。

5.发掘吕梁宝贵红色资源,协同打造地域文化优势

依托吕梁丰富的红色文化资源,建立一批思想政治教育基地。利用相关课程、学报校报、学术讲座、社团活动、大学生创新项目、毕业论文与其他校园文化平台,大力弘扬吕梁精神与吕梁红色文化,打造校园文化软实力。加强红色文化旅游多学科融合学科群建设,在《吕梁学院学报》开辟红色文化研究专栏,继续推进吕梁红色文化史料发掘研究、晋绥新闻文化与晋绥日报研究等科研项目,推出一批有影响的地域文化研究成果。

6.加强与行业、企业合作,开展独具特色的继续教育

瞄准传统产业改造升级、新兴产业发展和新型城镇化过程中一线劳动者技术提升、技能深化的需求,大力发展促进先进技术应用、形式多样、贴近需求的继续教育。推进继续教育现代化,建立适应业务多样化的远程教育公共服务平台体系,打造与学校地位相适应的继续教育品牌,增强继续教育的特色与优势。主动承接地方继续教育任务,加强与行业与企业合作,使学校成为地方政府、行业和企业依赖的继续教育基地,成为适应技术加速进步的加油站、顺应传统产业变革的换乘站、促进新兴产业发展的人才池。

7.拓展利用社会资源

从深度服务于区域经济社会发展的战略高度,坚定不移地做大做好“地方性”、“应用型”文章。不断创新学校与政府、行业、企业合作共建的模式,积极推进专业共建以及实践教学基地共建、专业实验室共建等方面的工作;不断拓展学校与社会贤达、校友之间的交流与合作,建立捐赠激励政策,创新捐赠模式;探索建立校际合作的新模式,广泛开展与省内外本科院校之间的校际合作和交流;加快学校对外开放步伐,积极开展与国外高等院校的教育合作;扩大学校治理的社会参与,建立社会支持学校发展的长效机制,广泛开展教育、科技和文化交流,为学校事业的新发展赢得更多的优质社会资源。

专栏7:重点建设任务

32.推进“省市共建”工作,构建合作发展平台。

33.积极推进教育扶贫,开展师范类专业学生“顶岗支教”系列活动。

34.面向地方实际需求,广泛开展实用人才培训。

35.建立“吕梁红色文化研究所”,协同打造地域红色文化优势。

36.加强与行业、企业合作,开展独具特色的继续教育。

八、实施“大学文化建设工程”,增强校园文化“软实力”

校园文化是一所大学赖以生存和发展的重要根基,是大学个性特征的重要标志,是大学的精神和灵魂。要充分发挥社会主义核心价值体系在校园文化建设中的引领作用,加强文化载体建设,全面加强以吕梁精神为核心的校本文化建设,推动校园文化的凝炼和提升。

1.加强精神文明创建工作

加强思想道德建设,打造校园马克思主义的鲜亮底色,强化领导班子建设,进一步提高班子凝聚力战斗力。深入挖掘学校深厚的历史积淀和文化内涵,坚持以“艰苦奋斗、顾全大局、自强不息、勇于创新”的吕梁精神办学育人,营造和弘扬“信实创新、艰苦兴校”优良校风与“崇尚学术、严谨诚笃”优良学风,进一步凝炼和弘扬独具特色的学校精神。通过网站、校报等媒介全面宣传学校深厚的历史积淀和文化内涵。建设好校园网站平台,把基层文明创建工作纳入平台展示,形成校级层面、各教学系部、各职能部门文明创建的立体展示平台。进一步修订学校基层文明单位评价体系,夯实工作基础,争创国家级文明单位。

2.培育校园文化品牌

坚持“关爱学生、尊重人才、崇尚学术”的价值追求,围绕学校学科专业特色,系统开展学术讲座。弘扬“吕梁精神”,持续开展“一系一品”建设,引导鼓励建设各具特色的系部文化、学科文化、社团文化、网络文化,鼓励和推动校园文化项目的大众化、精品化和专业化,积极开展校园文化品牌培育工程,继续打造“吕梁论坛”“ 圆梦文学奖”等学校文化品牌,发挥好校园文化品牌示范引领作用。推进“红色文化传承工程”,打造具有特色的吕梁红色文化研究高地。

3.巩固拓展文化阵地

坚持党管意识形态阵地不放松,建立健全相关管理考核制度,加强学报、校报、校园各级网站、广播、新媒体等文化阵地建设,提高应用和管理能力水平。加强文化队伍建设,加强培训交流,发挥师生主体作用,为校园文化建设奠定人才基础。制定实施吕梁学院文化形象塑造计划、公共文化建设计划和传播能力提升计划,加强校内文化基础设施的规划、建设和管理,做好新一轮设备更新换代工作,构筑以学生文化活动场地为主阵地的大学公共文化服务体系,为校园文化建设奠定坚实基础。

4.凝练传承学校精神

以贯彻全国教育大会精神为契机,进一步总结凝练吕梁学院办学创业中形成的学校精神,提高广大师生归属感、认同感和凝聚力。组织编撰校志,建设校史馆、创新创业成果展示馆等,加强对校史、系史、学科专业史和人物史志的整理、研究和宣传,讲好吕梁学院故事,塑造吕梁学院形象,扩大校园文化辐射面影响力。以马克思主义为指导,坚守中华文化立场,制定中华优秀传统文化继承发展实施方案,开展相关研究、教育和普及工作。充分利用重大节日,开展主题教育活动,唱响爱国主义、集体主义、社会主义主旋律,弘扬科学精神,弘扬新时代新风尚,坚决抵制腐朽落后文化侵蚀。充分利用民族传统节日,开展中华优秀传统美德系列教育。

5.做好对外宣传推广

围绕重大时政热点和学校中心工作,着眼榜样典型和一线师生,加强舆论引导、舆情收集和新闻宣传,加强与社会媒体的沟通与联系,不断提高学校的知名度和美誉度。

专栏8:重点建设任务

37.深化精神文明创建工作,争创国家级文明单位。

38.持续开展“一系一品”建设,打造校园文化品牌。

39.组织编撰校志,建设校史馆,凝练传承学校精神。

九、推进学校“党的建设工程”,为改革发展提供坚强政治保证、组织保证

以党的建设统领学校改革发展,把抓好党建作为各级党组织的首要之责,围绕服务大局和促进学校教育事业科学发展这一主题、围绕培养中国特色社会主义事业合格建设者和可靠接班人这一根本、围绕贯彻好党委领导下的校长负责制这一领导体制、围绕抓好基层打牢基础这一重要支撑,全面提高党建科学化水平。

1.按照十九大党的思想建设的要求,加强党员干部思想建设

把坚定理想信念作为思想建设首要任务,教育引导党员干部牢记党的宗旨,挺起共产党人的精神脊梁,解决好世界观、人生观、价值观这个“总开关”问题,自觉做共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想的坚定信仰者和忠实实践者。弘扬马克思主义学风,推进“两学一做”学习教育常态化制度化,以副处级以上党员干部为重点,结合“不忘初心、牢记使命”主题教育,用党的创新理论武装头脑,推动全校党员干部更加自觉地为实现新时代党的历史使命不懈奋斗。充分发挥学校党校的培训主阵地作用,举办不同形式、不同层次的党员干部培训教育。

2.认真落实“两个责任”,全力推进党风廉政建设

认真落实“两个责任”,不断加强领导干部的政治纪律、组织纪律、廉政纪律建设,用廉洁正派的形象影响和带动党员干部队伍坚持把纪律挺在前面,用党章党规党纪规范干部行为,严明纪律要求、严格纪律执行、严密纪律监督、严肃纪律问责,使遵规守纪成为党员干部的思想自觉和行动自觉。进一步健全完善权力清单、责任清单,建立健全“三重一大”决策制度,建立健全监督体系。

3.切实加强思想政治工作,践行社会主义核心价值观

全面贯彻落实全国高校思想政治工作会议精神,贯彻全国宣传思想工作会议精神,按照《中共吕梁学院委员会关于加强和改进新形势下思想政治工作的实施意见》,以建设高水平应用型大学为目标,始终坚持社会主义办学方向,全面贯彻党的教育方针,把立德树人作为根本任务,培养社会主义合格建设者和接班人。牢牢把握意识形态工作领导权、话语权、管理权,坚持“两个巩固”,坚持不懈传播马克思主义理论,坚持不懈培育和弘扬社会主义核心价值观,坚持不懈促进学校和谐稳定发展,把中国特色社会主义这面旗帜高高地举起,落实到每一个课堂,每一名师生员工心中。大力实施“青年马克思主义者培养工程”,凝聚和培养一批马克思主义理论教学名师、学术骨干、学科带头人和坚定的青年马克思主义者,建设一支党政团干部、思政课教师、哲学社会科学教师、辅导员为主的思政工作骨干队伍。引入社会优质资源,建立校内校外联合的学生思想政治工作机制,坚持用红色革命文化、吕梁精神、扶贫攻坚实践、艰苦兴校优良传统教育师生员工,进一步形成富有特色的思想政治教育新方法新机制,凝练提升思想政治工作“一系一品”工程,将红色文化发掘传播、红色文化旅游多学科融合学科群、“思政115”工程等项目打造为学校思想政治工作品牌。

4.贯彻党委领导下的校长负责制,发挥党委领导核心作用

认真执行党委领导下的校长负责制,健全贯彻落实民主集中制的具体制度,完善党委会、院长办公会等议事决策制度,建立书记和院长经常性沟通制度,充分发挥党委领导核心作用做到对学校工作全面领导、对党的建设全面负责,更好发挥党的建设对学校各方面工作的牵引和保障作用,推动党的路线、方针、政策在学校得到全面贯彻执行。强化系党组织的政治功能,充分发挥系部党总支的政治核心和保证监督作用。

5.严肃党内政治生活组织生活,加强基层党组织和党员队伍建设

健全党的基层组织,建立与教学、科研、管理、服务相对应的基层党支部。选好配强支部书记,实行党建带头人和学术研究带头人的“双带头人”制度,配齐配强系部专职组织员。开展“支部立项活动”,增强基层组织活力和服务能力。抓好入党申请人、入党积极分子和发展对象三支队伍建设,强化党员发展审批责任制,确保党员发展质量。严肃党内政治生活和组织生活,落实“三会一课”制度,使广大党员干部在组中接受严格党性修养锻炼。以党建带团建,促进基层党团组织共同发展。

6.按照习总书记好干部标准,加强干部队伍建设

坚持“党管干部”原则,认真贯彻中央和省委关于干部工作的新要求、对照习近平总书记提出的“好干部”标准,完善干部选任工作,选好配强领导班子,建立健全干部激励奖惩机制和成长成才措施,积极推行干部任期制,建立以任期目标、年度目标为重点的领导班子和领导干部分级分类考核评价制度,强化考核结果的使用,探索能上能下富有生机与活力的用人机制。加大干部培训力度,重视年轻干部、党外干部培养选拔使用,全面提升干部的谋事创业能力和水平。

7.加强党的制度建设,提高党员干部的制度意识和制度水平

加强对党建与思想政治工作的政策性、规律性和实效性研究,站在依法治校的高度规范学校规章制度的制定、修订和废止,从源头强化党建制度体系建设的程序性。探索完善以“全局战略制度、基础主干制度、配套运行制度、实践急需制度”为核心的四位一体制度体系。针对新形势、新情况、新问题,不断完善规章制度,加强制度的系统化、长效性建设。注重提高党员干部的制度意识和制度水平,推动广大干部率先垂范、身体力行,带头学好用好制度、严格遵守制度。

8.加强统战和群团工作,凝聚事业发展合力

充分发挥统战和群团工作优势,加强统战干部和党外知识分子思想政治教育工作,加强党外代表人士队伍建设和民主党派基层组织建设,调动、凝聚党外知识分子服务学校发展和地方经济社会建设。注重群团事业发展,通过教代会、学代会等渠道,鼓励群众广泛参与学校建设发展。坚持以党建带团建,不断提高基层团组织的吸引力和凝聚力,进一步打牢基层团建根基,推动团建工作取得新成绩。

专栏9:重点建设任务

40.开展学习贯彻党的十九大精神系列活动,推进“两学一做”学习教育常态化制度化。

41.规范校内政治生活,提升干部队伍工作能力和水平。

42.认真落实“两个责任”,全力推进党风廉政建设。

43.深化“三基”建设,增强基层组织活力和服务能力。。

44.加强思想政治工作,进一步形成富有特色的思想政治教育新方法新机制。


四部分 保障措施与实施要求

   学校事业发展的任务艰巨,使命光荣,必须充分认识建设应用型大学的艰巨性、复杂性,审时度势谋发展,一心一意搞建设,始终坚持认清形势明目标,抢抓机遇;始终坚持创新思路解难题,寻求突破;始终坚持脚踏实地抓落实,提升水平;始终坚持围绕中心抓党建,推动发展,形成“思路清、目标明、人心齐、风气正”的生动局面,以只争朝夕、奋发有为的精神状态,强基础、促转型、创特色、树品牌,促使人才培养上质量、学科建设上水平、学校管理上层次,确保“十三五”规划的全面落实,确保学校事业又好又快发展。

一、加强领导,广泛宣传

高度重视规划在统一思想、明确方向、科学发展中的重要作用,建立主要领导负总责、分管领导分工负责的责任体系,切实加强组织领导。通过专题学习、交流座谈等形式,广泛开展“十三五”规划的宣传,组织全校师生深入学习规划基本内容和主要精神,深刻理解学校的目标定位和战略部署,并通过广泛宣传吸引广大校友及其他社会力量进一步关心支持学校改革和发展,为实施规划营造良好的社会环境和舆论氛围,让规划确定的发展蓝图深入人心,让实施规划成为全校师生员工的自觉行动。

二、完善体系,协调推进

健全学校规划体系,明确总体规划、专项规划、系(部)计划的功能和定位,形成以学校事业发展总体规划为统领,以专项规划和系(部)计划为支撑的规划体系,建立专项规划、系(部)计划与总体规划的协调衔接机制,确保学校各项事业整体协调推进。

注重年度计划和总体规划、专项规划的衔接,根据轻重缓急和难易程度,选准突破口和切入点,明确工作推进的任务书、路线图和时间表,以重点问题的解决带动其他问题的解决,稳步推进“十三五”发展目标的全面落实。

三、细化方案,全力实施

学校专项规划和年度计划要切实贯彻学校战略意图,围绕中心,服务大局。各单位要围绕规划确定的指导思想与奋斗目标、主要任务与措施、主要项目等,强化责任心,提高执行力,提出具体方案和措施,分阶段、分步骤组织实施。各职能部门要认真研究制定配套政策,建立一系列与“十三五”规划相配套的政策导向、经费投入、内部管理、建设监控、进展督查、实效评价等保障制度。全校各部门、各单位要积极配合,密切协作,认真执行规划中的各项任务与要求,围绕学校事业发展关键领域和薄弱环节,着力解决突出问题,形成落实本规划的强大合力。学校要充分尊重师生员工的首创精神,鼓励各部门、各单位积极探索,勇于创新,大胆实践。对好的做法和经验,要及时总结推广。

四、加强评估,狠抓落实

强化责任分解、责任考核和责任追究三个关键环节,将总体规划中确定的发展目标和主要任务,科学分解到相关部门、相关教学系部,落实责任单位,明确工作任务、进度和责任主体,并明确相关目标任务完成的时限要求。规划目标完成情况将作为重要依据,纳入各单位主要领导的绩效考核范围。加强对规划执行情况的跟踪与控制,加强规划实施的年度检查,开展规划实施中期评估,及时掌握规划实施情况,切实做到“决策部署以规划为依据,工作目标以规划为指南,考核工作以规划实施效果为主要标准”,共同维护本规划的权威性,确保学校事业发展沿着规划描绘的宏伟蓝图奋勇前进。

完成“十三五”规划任务艰巨、责任重大。站在新的历史起点上,学校将凝聚全校师生力量,坚持走内涵式发展道路,发扬脚踏实地、艰苦创业的光荣传统,同心同德、攻坚克难,为实现高水平应用型大学建设目标而努力奋斗!

“十三五”学校事业发展主要指标对比表

类别

主要建设指标

现状

“十三五”

目标

学科

建设

本科专业

35个

45个

省级优势学科

1个

2个

省级优势专业

2个

3-4个

人才

培养

全日制在校生

20000人

20000人

国家级精品在线开放课程

0

争取突破

省级精品在线开放课程

5门

10门

省部级大学生创业训练项目

70项

140项

省级实验教学示范中心

3个

5个

省级虚拟仿真教学中心

1个

3个

毕业生就业率

75%

85%以上

科学

研究

科研经费

660万元

2000万元

省级教改项目

22项

45项

教学成果奖

1项

16项

授权专利

97项

300项

师资

队伍

专任教师数

654人

1000人

国家级教学名师

0

争取突破

省级教学名师

4个

5-8人

具有博士学位教师

10人

100人

双师双能型教师比例

12%

50%以上

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